Нормативное правовое регулирование лицензирования розничной продажи алкогольной продукции

Нормативное правовое регулирование лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. Федеральные акты.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Налоговый кодекс Российской Федерации. Государственная пошлина

Приказ Минфина России от 07.10.2020 N 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 N 60859)

Нормативное правовое регулирование лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. Региональные акты.

Закон Пермского края от 01.02.2013 N 167-ПК "О Внесении изменения в закон Пермского края «Об административных правонарушениях» и признании утратившими силу отдельных законов Пермского края

Дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда), утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п (в редакции постановления от 10.11.2017 № 907-п)

Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 18.11.2013 № СЭД-03-01-03-330 (ред. от 24.03.2021) «Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции»

Административный регламент Министерства промышленности и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции, утвержденный приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 01.11.2013 № СЭД-03-01-03-314

Пр СЭД-03-01-03-220 от 25.10.2018 Об утверждении Перечней правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции 

1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4553)

2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019)

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249)

3.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая (ред. от 03.07.2019) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340)

5. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 (ред. от 30.09.2016) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный № 13915 («Российская газета», № 85, 14.05.2009) 

6. Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. № 755-п (ред. от 10.11.2017) «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, № 41, 17.10.2011)

7.Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. № 350-п «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 17, 06.05.2013)

8.Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п (ред. от 24.04.2019) «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 19, 20.05.2013)

9. Постановлением Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. № 255-п(ред. от 24.04.2019) «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 15, 22.04.2013)

10. Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 18.11.2013 № СЭД-03-01-03-330 (ред. от 14.12.2018) «Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 46, 25.11.2013).(Административный регламент от 18.11.2013 N СЭД-03-01-03-330.docx)


Перечень правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции

1.Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2000, № 2, ст. 150) (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4553)

2. Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2000, № 2, ст. 150)

3. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006); 

Перечень правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции

1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4553)

2. Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2000, № 2, ст. 150)

3. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Российская газета», № 95, 05.05.2006) 

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019)  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249)

5. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской   Федерации об административных правонарушениях» («Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1)

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" ("Собрание законодательства РФ", 28.09.2020, N 39, ст. 6085) 

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, № 28, ст. 3706)

8.Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1268 «Об  утверждении  Правил  подачи  и  рассмотрения  заявления  об исключении проверки  в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок  и о внесении изменений в Постановление  Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» («Собрание законодательства РФ», 07.12.2015, № 49, ст. 6964)

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» («Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, № 18, ст. 2647)

10.Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915 («Российская газета», № 85, 14.05.2009)

11.Приказ Минфина России от 07.10.2020 N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 N 60859)

12. Постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. № 350-п (ред. от 23.01.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 17, 06.05.2013)

13. Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, № 41, 17.10.2011)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4553)

2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019)  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249)

3. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая (ред. от 03.07.2019) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340)

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 (ред. от 25.10.2017) «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ, 03.09.2012, № 36, ст. 4903);

6. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 (ред. от 30.09.2016) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный № 13915 («Российская газета», № 85, 14.05.2009)

7. Приказ Минфина России от 14 августа 2018 г. № 172н «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 20.12.2018)

8. Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. № 755-п (ред. от 10.11.2017) «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, № 41, 17.10.2011)

9.Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. № 255-п (в ред. от 24.04.2019) «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 15, 22.04.2013);

10. Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. № 350-п (ред. от 23.01.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 17, 06.05.2013)

11. Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п (ред. от 24.04.2019) «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 19, 20.05.2013)

12. Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 28.07.2017 N СЭД-03-01-03-156 (ред. от 14.12.2018) «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

Перечень правовых актов, регулирующих государственную функцию по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов:

1.Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

2. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4553)

3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006)

4.Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" ("Собрание законодательства РФ", 28.09.2020, N 39, ст. 6085)

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 864 (ред. от 28.08.2018) «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.01.2006, № 3, ст. 299);

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 872 (ред. от 28.08.2018) «О справке, прилагаемой к таможенной декларации» (вместе с «Правилами заполнения справки, прилагаемой к таможенной декларации») («Собрание законодательства Российской Федерации», 23.01.2006, № 4, ст. 381);

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.12.2015, № 49, ст. 6964);

10.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (ред. от 02.10.2019) «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2016, № 18, ст. 2647);

11. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 (ред. от 30.09.2016) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

12. Приказ Минфина России от 07.10.2020 N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 N 60859);

13. Постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. № 755-п (ред. от 10.11.2017) «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 41, 17.10.2011);

14. Постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. № 350-п (ред. от 10.07.2019) «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 17, 06.05.2013);

15. Постановление Правительства Пермского края от 19 сентября 2018 г. № 509-п (ред. от 30.12.2019) «Об утверждении порядков организации и осуществления государственного и лицензионного контроля за соблюдением требований законодательства» («Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 37, 24.09.2018)